2018年3月

原标题:“民告官”由政府“买单”,江苏南通这项规定开创全国先河

《南通市完善法律援助制度的实施办法》

于今年2月正式实施

行政诉讼纳入法律援助成为一大亮点

开创了全国先河

实施办法的制定意义何在?

江苏南通市司法局、市中级人民法院介绍:

保证人民群众在遇到法律问题或权利受到侵害时获得及时有效的法律帮助是全面推进依法治国的要求。    

人民群众不仅应在刑事、民事诉讼中获得法律援助,在受到公权力侵害时更有必要获得法律援助。  

南通市在全国率先将行政诉讼纳入法律援助范围,使行政诉讼法律援助制度成为继行政机关负责人出庭应诉制度之后推动“官民平等对簿公堂”的另一驾“马车”。

南通市司法局局长缪平表示,政府“买单”请律师帮老百姓打行政官司,将提升原告的诉讼能力,减轻原告诉讼负担,帮助原告更便捷、更有效地维护合法权益,进一步发挥行政诉讼对行政执法的监督、推动和引导作用,促进公平、和谐、诚信法治社会的建立。

市司法局要求法律援助机构和执业3年以上的律师切实履行行政诉讼法律援助义务,律师协会行政业务委员会成员、“名优律师团”成员、律师事务所主任和合伙人带头办理行政法律援助案件,确保受援人的合法权益得到维护。

规定有四大亮点

密切在重大国际和地区问题上沟通协调,共同致力于推进英中面向21世纪全球全面战略伙伴关系。

扩大了行政法律援助案件的范围,将“经济困难或者诉讼实施能力较差,且诉讼请求具有一定事实和法律依据的”纳入法律援助。

原告持法院出具的《建议给予法律援助函》即可申请法律援助。

援助审批期限缩短为3个工作日,申请流程进一步“瘦身”,援助效率大幅度提速。

一图读懂行政诉讼法律援助

行政诉讼法律援助流程图

来源:司法部

北京时间3月30日上午消息,高管安德鲁·博斯沃思(Andrew Bosworth)曾在2016年在公司内部发布了一份内部通知,这份内部通知表示,为了连接起更多的人,“我们在增长方面所做的所有工作都是有正当理由的”。在这份内部通知曝光之后,Facebook CEO马克·扎克伯格(Mark Zuckerberg)进行了回应。

日前这份内部通知被BuzzFeed得到。这份内部通知被形容为“丑陋”,里面写道,“任何能让我们连接更多人的事情都是好事”,即使有人使用该平台作恶,例如网络欺凌或是计划恐怖袭击。

这份内部通知被曝光之后立刻产生巨大的影响,尤其在当前,Facebook正因为数据泄露事件遭受舆论危机。

博斯沃思对此的回应是,他内心并不认同当时自己所写的内容,他当时只是为了能够带领公司获得增长。在写下这份内部通知的时候,博斯沃思负责Facebook的广告战略,去年他接管了Facebook的硬件部门。

据Buzzfeed报道,随着员工开始讨论Facebook在世界中所扮演的角色以及该公司的隐私政策,最近这份内部通知又一次在Facebook内部被提及。

一位前Facebook员工在上表示,正是这份内部通知让他下定了辞职的决心。

Facebook CEO扎克伯格(Mark Zuckerberg)在一份声明中表示,他和许多Facebook人一样,强烈反对这份内部通知中的观点。

以下为扎克伯格声明全文:

博斯沃思是一位很有天赋的领导者,他经常会提出一些刺激的话题。但是这份内部通知的内容是我和许多Facebook人都强烈反对的。我们从来不认为可以不择手段达成目的。我们深知将人们联系在一起还远远不够,我们还需要努力让人们变得更加亲近。去年我们已经改变了公司所专注的使命。(月恒)

原标题:山东安丘市政府不兑现招商政策,被判返还企业1116万

3月28日上午,山东省高级人民法院召开新闻发布会,发布全省法院保护知识产权行政审判典型案例。

2005年9月13日,安丘市人民政府与莱芜正泰钢铁有限公司作为甲乙双方签订投资协议,由乙方在安丘注册成立房地产开发公司,负责承建长安路两侧沿街商铺和住宅的开发。其中,协议第四条约定,甲方同意给乙方提供以下优惠政策,用于道路建设补偿:……2。免收土地契税、土地增值税、土地使用税;3。营业税(含教育附加费、城市调节基金)、所得税地方留成部分用于项目市政设施投资补助,并于乙方交纳30日内返还乙方。

协议签订后,正泰公司注册成立了潍坊某置业发展有限公司,置业公司依约完成了长安路各项基础设施建设,并对长安路两侧沿街商铺和住宅进行了投资开发,完成了相关拆迁补偿安置工作。在项目建设过程中,置业公司缴纳土地增值税4141406.92元、土地使用税978759.43元、营业税9711685.73元(含教育附加费272343.67元)、企业所得税4526207.33元。置业公司要求安丘市人民政府依据投资协议第四条第2、3项的约定向其返还相应税款未果,提起本案诉讼。

山东省高级人民法院经审理认为,协议对税收优惠的约定符合行政规范要求,应认定有效,其实际为营业税、所得税地方留成在置业公司交纳后予以返还的问题,并不违反法律、行政法规的强制性规定。双方约定的营业税属于地方性财政收入,在安丘市人民政府对其拥有所有权和支配权的情况下,应当全部返还。对于所得税的返还,山东省人民政府明确规定企业所得税分享比例为32%,故安丘市人民政府应按地方留成的32%返还置业公司。遂判决安丘市人民政府返还置业公司已缴纳的营业税、企业所得税共计11160072.08元。

“招商引资是促进经济发展的重磅引擎,地方政府在法定权限范围内出台招商引资优惠政策应当予以兑现,认真履行在招商引资、政府与社会资本合作等活动中与投资主体依法签订的各类合同,因违约毁约侵犯合法权益的,要承担法律和经济责任。”山东省高院行政庭庭长黄明春说,本案中,人民法院适用合同法相关规定,依法判决支持企业返还税款的请求,贯彻了中央、省委关于完善产权保护制度依法保护产权意见中所提出的严格兑现政策承诺、认真履行依法签订的各类合同的要求,表明了人民法院推动完善政府守信践诺机制、维护投资企业合法权益的鲜明态度。

公布的其他几个典型案例分别是:贾某某诉宁津县人民政府房屋征收补偿决定案;新泰某公司诉新泰市盐务局行政处罚及行政赔偿案;青岛某生物科技有限公司诉即墨市国土资源局、即墨市人民政府土地使用权收回决定、行政复议案;王某某诉聊城市东昌府区人民政府、聊城市东昌府区侯营镇人民政府土地行政强制案;宋某某诉青岛市市南区人民政府房屋违法拆除行政赔偿案;寿光某燃气有限公司诉寿光市人民政府、潍坊市人民政府解除特许经营协议案;新泰某公司诉新泰市盐务局行政处罚及行政赔偿案;程某某诉淄博市张店区人民政府行政奖励案;张某某诉青岛市知识产权局专利侵权纠纷处理决定案。  

来源:法制日报

苹果CEO蒂姆-库克苹果CEO蒂姆-库克

北京时间29日早间消息,苹果公司CEO库克周三表示,iPhone事实上很大程度上是在美国制造的。

库克对此解释称,苹果的旗舰手机的确是在其他国家组装的,但该公司在全美各地都有“设备和生产”。

美国总统特朗普此前一直宣称,苹果是在美国国内进行投资的众多美国顶级公司之一。该公司今年1月表示,计划未来5年通过纳税、资本投资和就业创造等途径向美国经济贡献3500亿美元。

库克周三表示,苹果并不需要“政治压力”来促使其在美国创造更多就业岗位,并且表示,“我们已经在这样做了。”

库克在接受美国科技网站Recode和MSNBC采访时发表了这一言论。此前一天,苹果刚刚发布了低价版iPad平板电脑,后者支持Apple Pencil触控笔和改进后的教育软件。

库克表示,苹果正寻求扩大美国国内业务,以其在加州和得克萨斯州的主要中心为立足点。

他表示,苹果不会像亚马逊那样在寻找第二总部时发起一场“竞赛”。苹果不希望美国各州和城市参与这种“竞赛”,最后却被拒绝,因为这种“竞赛”中只会有一个赢家,而输家却会很多。

库克还广泛地提到了政治气候的问题,批评美国高校的费用过高,并重申苹果反对废除“童年入境暂缓遣返计划”(DACA)的立场,这项计划为童年入境的移民提供法律保护。他表示,这样的事情在美国发生时“不可想象的”,并补充称,这“并不是‘红州’或‘蓝州’的问题,也不是保守派或自由派的问题,支持DACA是个道德问题。他表示:“我对两党都感到非常失望。”

原标题:中国驻世贸组织代表:美国对华301调查有违美方承诺和世贸组织规定

新华社日内瓦3月26日电(记者凌馨) 中国常驻世界贸易组织代表张向晨26日在世贸组织会议上表示,美国以单边实施的301调查结果为依据,企图对中国采取限制措施的做法,既有违美国在世贸组织曾做出的承诺,也有违世贸组织相关判决和规定。

张向晨指出,根据世贸组织裁定和美国承诺,美方不能通过301调查单边认定其他成员做法是否违反世贸规则,在处理涉及世贸协定的事项时,美国须依据世贸组织规则和争端解决机构的裁决。

他强调,美国的做法是为世贸组织《争端解决谅解》所禁止的单边做法,违反了世贸组织的最基本精神和原则。美国的单边行径,不仅损害了中国和其他成员的利益,更对多边贸易体制造成了严重损害。他呼吁世贸组织成员齐心协力阻止301调查死灰复燃,重新把它关进世贸组织规则的笼子里。

他同时表示,对于美国公布对中国301调查结论和措施,中方将坚决运用世贸组织规则和其他必要方式捍卫自身合法权益。

美国总统特朗普3月22日签署备忘录,基于美贸易代表办公室公布的对华301调查报告,指令有关部门对华采取限制措施,包括将对从中国进口的商品大规模征收关税,并限制中国企业对美投资并购。

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